《榆林市城市管理委员会议事规则（送审稿）》起草说明

市城市管理执法局

一、背景依据和意义

依据《中共中央 国务院关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见》《中共陕西省委 陕西省人民政府关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作实施方案》精神，我局负责起草了《榆林市城市管理委员会议事规则（草案稿）》（以下简称《议事规则》），对加强城市管理组织领导，统筹协调解决制约城市管理工作的重大问题，提高城市治理水平具有重要意义。

二、《议事规则》的主要内容

《议事规则》共十一条。

第一条主要说明了制定的依据和重要意义。

第二条主要是明确了榆林市城市管理委员会(以下简称城管委)职能和职责。市城管委是市委、市政府统一领导城市管理工作的决策、协调议事机构，具有决策、协调、指挥、监督、考核、奖惩的职能；主要是研究制定城市管理中长期发展规划，研究决策城市管理方面的重大事项，协调解决城市管理重大问题；统筹部署、组织协调、督察督办、考核评价全市城市管理工作。

第三条主要是明确了城管委的组织机构和成员单位。市城管委主任由市长担任，副主任由分管副市长和市委政法委书记担任，委员由市政府秘书长、分管副秘书长和市委宣传部，市创建服务中心，市政府办、市公安局、市住建局，榆阳区政府、横山区政府，高新区管委会、科创新城管委会、空港生态区管委会，市供电局、中国电信榆林分公司、榆林火车站等53个部门、单位主要负责同志担任。市城市管理委员会办公室(以下简称城管办）设在市城市管理执法局。

第四条主要是明确了市城管委召开的会议类型及召开时间。市城管委会议包括全体会议、联席会议、办公室会议；全体会议原则上每半年召开一次，联席会议原则上每季度召开一次，办公室会议原则上每月召开一次，也可以根据工作需要不定期召开。

第五条主要是明确了市城管委全体会议参会范围和审议内容。市城管委全体委员参加，邀请人大代表、政协委员、市民代表和相关专家参加。会议由主任或主任委托副主任召集和主持。主要研究城市管理工作的总体思路、目标任务，分析研究、安排部署城市管理各项工作；研究城市管理工作的考核奖惩等事宜。

第六条主要是明确了市城管委联席会议参会范围和审议内容。市城管委涉及议题的委员参加，会议由主任或主任委托副主任召集和主持。主要协调各成员单位城市管理工作中的有关事项，掌握具体工作落实情况；研究解决工作中存在的实际困难和具体问题，安排落实有关城市管理的具体工作；点评通报各成员单位履行城市管理工作职责情况。

第七条主要是明确了市城管委办公室会议参会范围和

审议内容。市城管委涉及议题的单位负责人参加，会议由市城市管理委员会办公室召集。主要研究解决城市管理中的具体问题，协调、督促、落实城市管理委员会的工作部署和工作安排。

第八条主要是明确了会议程序。根据城市管理工作阶段重点和实际需要，按会议级别、会议权限分别提出各级会议议题，分别报各级会议召集人同意后，由市城管办负责通知召开会议。

第九条主要是明确了会议决定的贯彻落实。会议讨论决定的事项，由市城管办负责形成市政府专项问题会议纪要或市城市管理委员会会议纪要，报送市城管委主任或副主任签发；市城管办负责督促检查会议议定事项的落实情况，并向市城管委领导报告。

第十条和第十一条明确了规则的解释单位和施行时间。

三、建议

经市政府常务会议研究通过后，以市政府办文件印发。