类 别：A

签发人：杨树武

                                榆城管函〔2023〕323号

对榆林市榆阳区政协第十六届委员会第三次会议提案第87号提案的答复函

郝李波委员：

您提出的《关于对城区流浪狗加强管护的建议的提案》提案（第87号）收悉。现答复如下：

为切实维护广大人民群众的人身安全和城区公共卫生环境，消除流浪犬吠叫扰民、影响市容市貌、传播疫情等安全隐患。全面落实《榆林市人大常委会关于加强流浪犬管理的决定》，有效衔接流浪犬管理工作，我局高度重视此项工作，将流浪犬治理工作作为一项重点工作常抓不懈，精心组织，周密部署，全力推进专项治理工作取得实效。

一、整体工作情况

2023年1月1日至2023年6月30日二狗人家养殖有限公司共捕捉流浪犬1391只（其中1月份11只、2月份34只、3月份375只、4月份347只、5月份360只、6月份264只）。1391只全部注射芯片、疫苗。 2023年共无害化安乐死处理1175只（其中3月份处理174只、4月份处理418只、5月份处理266只、6月份处理317只）。养殖场地现存养141只。领养75只。其中3、4、5月份我局加派人员与车辆集中对中心城区流浪犬进行全面整治，重点对您提出的棚户区范围进行拉网式整治，为市民营造良好、安全、放心的生活环境；取得明显效果。

二、工作情况

（一）精心组织领导，明确职责任务。为确保中心城区流浪犬专项治理工作取得实效，局党委高度重视，成立了流浪犬专项清理整治行动领导小组。厘清了部门职责，明确由市容环卫科负责组织协调，各相关部门密切配合的抓落实机制。期间，杨局长多次就专项工作进行了调研指导和督导推进。

（二）周密部署实施，狠抓落实推进。强化机制建设，建立健全了捕捉、收容、查处、巡查、日常执法等犬只管理长效机制。成立了由市容环卫科及捕犬专业人士组成的专项行动整治小分队，并公开进行招标，委托榆林市二狗人家养殖有限公司进行收容、饲养、防疫、隔离治疗、死亡掩埋等工作。明确了公共场所、公共绿地、休闲广场、住宅小区等为重点整治区域，面向社会公布了24小时接警电话，随时接受报警。（举报联系方式：13629124574）

（三）突出整治重点，确保取得实效。紧密结合中心城区流浪犬治理工作实际，深入分析研判，科学确定整治重点，有的放矢，提升整治的针对性和实效性。在城区，以棚户区拆迁范围、重点地段、居民小区、学校周边等人员密集场所为重点，充分宣传《榆林市人大常委会关于加强流浪犬管理的决定》等知识，提高广大群众自我保护能力。畅通举报渠道，公开了举报电话，认真接受群众关于流浪犬管理的各类举报。专项治理工作以来，流浪犬伤人事件较去年大幅下降，市容市貌得到明显改善，治理效果明显。在城乡结合部，针对谢家洼、青云镇、三岔湾等地群众反映流浪犬扑咬家禽牲畜等事件和该区域犬只体型较大的特点，执法人员会同专业抓捕人士携带抓捕大型犬只专业设备，多次开展了集中清理。在各乡镇、集市等固定场所积极向群众发放传资料，向群众普及犬只圈养管理规定等知识。实行回访制度，在流浪犬清理后，及时对被流浪犬咬伤牲畜事件的群众进行回访，有效巩固整治成果，受到了群众一致好评。

（四）强化宣传引导，营造良好氛围。专项治理过程中，流浪犬专项行动整治小分队在加大流浪犬捕捉力度的基础上，坚持“不漏一处、不留死角”原则，深入辖区开展拉网式排查和全覆盖宣传，积极采取发放《榆林市人大常委会关于加强流浪犬管理的决定》宣传单200余份，以宣传教育为先导，切实加大安全养犬、文明养犬、规范养犬的宣传力度，充分与社会各界进行沟通，争取广大群众理解与支持，实现良好的社会效果。

三、下步工作

一是榆林中心城区及城乡结合部流浪犬数量相比2022年有所下降但依然庞大，因犬只管理等相关制度及与之相配套的处罚措施跟不上，加之流浪犬只繁殖速度较快，流浪犬清理工作一度出现反复治理问题，为此，我局将进一步向政府相关部门争取专项经费，深入开展流浪犬集中清理整顿工作。

二是加大对宠物犬及其他宠物饲养知识的宣传力度，通过集中宣传、入户走访等多种形式，全面提升群众科学饲养犬只的水平；

三是针对随意丢弃宠物犬的行为，我局将建议相关部门出台具体监督管理办法，逐步细化完善流浪犬管理制度。

                       榆林市城市管理执法局

                          2023年6月28日

（联系人：方珺，电话：0912—8193581）