类 别：A

签发人：杨树武

榆政城管函〔2024〕304号

对市政协五届三次会议第404号

提案的答复函

杨欣委员：

    您提出的《关于榆林城区绕城快速干道路域环境卫生提升整治的提案》(第404号)，收悉现答复如下：

    首先感谢您对我们城市管理执法工作的关心和支持，绕城快速干道的路域环境，不仅体现了一个城市的重要形象，更在一定程度上保障了交通出行的安全、畅通。关于您提案中的问题和建议，涉及我局的职责主要有两方面：一是道路沿线商户出店经营、占道经营违规行为； 二是绕城环线路域外(公路护栏外3米以外)市容环境卫生问题。针对上述问题，我局高度重视，开展了为期一个月的专项整治工作，取得明显成效，并就下一步工作进行认真谋划部署，制定落实举措和制度，实现长效管理。

    一、整治工作取得成效及城区环境提升改善情况

    (一)关于“对沿线门店商铺乱摆乱放、 占道经营的问题”采取措施及取得成效

    一是组织执法人员上门对沿线商户、门店开展市容环境整治相关政策、法规、制度宣传并签订上墙《门前四包责任书》，提醒、督促沿街门店严格保持店前市容环境干净整洁。二是安排执法人员采取常态管理与专项整治的方式，全区域、全路段巡检、管理，对道路沿线乱堆、乱放、乱挂及占道经营等现象进行坚决纠治，确保道路沿线市容环境干净整洁。

    工作开展以来，我局共出动执法人员2636人次，车辆983车次，劝离流动摊贩13处，清理占道经营1起，清除野广告4处，查处焚烧废弃物、烟煤污染2起，清理道路沿线乱堆乱放废旧轮胎及其他杂物3处，规范机动车乱停乱放26辆，拖移1辆，张贴温馨提示单2份。榆林城区绕城快速干道沿线市容环境明显改善，城市形象逐步提升。

    (二)关于“垃圾清运车沿路抛洒的问题”采取措施及取得成效

    一是组织执法人员采取专项检查与常态巡查相结合方式，持续加大对垃圾清运车辆开展督察检查，确保清运车辆规范运输。二是加大对垃圾清运车辆驾驶员相关法律法规、规范运输、安全操作技能培训力度和频次，增强驾驶员环保意识和操作技能。

    工作开展以来，在常态化督察检查基础上，集中进行垃圾清运车辆的车身、密封、遮盖及清运路线等集中检查3次，垃圾清运驾驶员法律法规、安全知识、环保意识教育培训 2次，榆林城区绕城快速干道沿线垃圾清运沿路抛洒现象基本杜绝，城市道路沿线路面干净整洁。

    (三) 关于“随意倾倒垃圾的问题”采取措施及取得成效

    一是结合“城市管理进社区，服务群众面对面”活动，广泛深入社区、小区开展生活垃圾分类、违规倾倒垃圾整治宣传活动，引导和鼓励市民群众积极参与，形成社会共建、共治、共享新格局。二是针对城乡结合部乱倒垃圾行为，我局于2023年7月份在重点问题突出位置安装25路监控摄像头，接入数字监管平台进行实时监控。

    截至目前，在常态化监管的基础上，我局持续加大对随意倾倒垃圾行为处罚宣传力度，共深入社区、小区开展规范垃圾倾倒宣传3次。对城乡结合部容易发生垃圾偷倒、乱倒重点区域、路段实行电子监控监管，共发现违规倾倒垃圾5起，已全部由属地大队进行处理。

    二、下一步工作计划

    在以上措施和成果的基础上，我局将重点做好以下工作：

    (一) 治标措施

    一是开展市容环境专项整治工作，对当前绕城沿线可能出现反弹的出店经营、 占道经营等行为开展巡检、管理，确保沿街市容环境不出现反弹问题。二是开展沿线垃圾清运车和渣土车专项整治行动，持续加大巡检和管理力度。确保经过道路运输车辆车身干净、平车装载、完全密闭，坚决查处“抛、撒、滴、漏”等污染路面行为。三是持续加强规范倾倒垃圾宣传力度，营造良好宣传氛围。(二) 治本措施

    一是以“干净驼城”为契机，在专项整治的基础上，研究制定关于道路沿线市容环境管控长效机制，以规范性文件或制度进行确立，以属地职责和网格管理的原则明确责任部门和人员，夯实工作职责，坚决巩固当前市容环境整治成果，开展常态化巡检和管理工作，形成长效机制，并将市容环境管控成效与部门年度考核进行挂钩，从根本上解决道路沿街市容环境问题。

    二是以执法人员现场巡检和重点路段、区域电子监控覆盖的模式实行常态化监管。进一步强化对道路沿线违规倾倒建筑垃圾和生活垃圾行为的巡检、管理和立案处罚力度，发现一起查处一起，从源头上杜绝垃圾随意抛洒、倾倒行为发生。

    三是积极联络街道办、交警、运管、环卫等属地部门，定期开展沿街市容环境大整治工作，重点对沿街门店出店经营、马路市场及道路沿线渣土运输车辆、垃圾清运车辆抛洒地漏、随意倾倒垃圾行为进行专项整治，充分发挥部门合力优势，形成长效监管机制，持续有效巩固工作成果，确保道路沿线市容环境干净整洁。

    再次感谢您对城市管理执法工作的关心，希望在今后的工作中能提出更多宝贵的意见和建议。

榆林市城市管理执法局

2024年8月20日

(联系人: 张小雪 联系电话:13689220110)